시민안전과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2016 예산집행실적
□	2016 주 요 성 과
□	2016 주요업무결산

비전 및 중점추진방향

	비 전
안전한 익산 건설

		전 략 목 표
◦ ◦	재난예방 활동 강화 및 재난 발생시 신속한 복구로 시민의 재산과 인명피해 최소화

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦ ◦	예방중심의 재난안전관리 강화로 생활안전 확보 재난발생요인 사전파악 및 안전조치로 선제적 재난 사전예방 급변하는 안보상황에 맞춘 비상대비 업무수행으로 시민의 안전 확보 풍수해 사전대비 및 예방활동 전개로 인명과 재산피해 최소화 CCTV 운영을 통한 시민중심의 안전망 구축

일  반  현  황

□ 기          구

						시민안전과
안 전 총 괄			안 전 관 리				민 방 위					재 난 방 재				CCTV

□ 정  ․  현  원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	21		1	5	6	4	5
현 원	20		1	7	4	4	4
증 감	△1			2	△2		△1

□ 사  무  분  장

담 당	업 무 분 장 사 항
안전총괄	안전 총괄업무 관리, 재난안전 관리정책 총괄 조정, 지역재난대책본부 및 재난현장통합지휘소 운영(사회재난), 안전관리계획 수립, 안전문화운동 및 안전교육 추진, 익산시 자율방재단 관리, 재난관리기금 운영, 안전도시 만들기, 재난안전상황실 운영
안전관리	재난현장통합지휘소 운영(자연재난), 대형사고 예방 및 시설물 안전진단, 특정 관리대상 시설물 안전관리, 배수장 관리, 국가재난관리 정비시스템 운영(NDMS), 재난 상황 대응계획 수립 운영(가뭄. 폭염 대책수립 등), 유도선 및 수상레저
민 방 위	국가 비상대비 훈련 추진, 통합방위협의회 및 방위지원본부 운영, 충무계획 수립,비상시 인적․물적 동원 자원관리, 주민 신고망 운영, 민방위 기본계획 수립, 민방위대원 교육훈련 실시, 민방위 비상시설 점검관리, 사회복무요원 관리
재난방재	풍수해 피해 긴급 복구, 풍수해예방 및 복구공사 설계․감독, 재해위험지구지정 및 정비사업 추진, 익산시 풍수해 종합계획수립 운영, 붕괴위험지역 지정 및 관리
CCTV	용도별 CCTV설치, 마을 방범용 CCTV설치, 통합관제센터 운영, CCTV 자료 관리 및 유지 보수

□ 특정관리대상시설 현황

(단위 : 개소)

구 분	관리대상 시 설 물	중점 관리대상				재난 위험시설
		계	A급	B급	C급	계	D급	E급
합 계	901	900	138	730	32	1	1
시 설 물	58	58	3	28	27
건 축 물	843	842	135	702	5	1	1

□ 재해취약시설 현황

(단위 : 개소)

구 분	계	대규모 공사장	배수펌프장	수 문	산사태	인명피해 우려지역
계	64	4	9	11	18	22

□ 민방위 시설장비 현황

시설명	경 보 사이렌	대피시설		비상급수		장비확보상황 (방독면)
		정부지원	민간․공공	정부지원	공공용 시설
개소	12개소	0개소	83개소	6개소	46개소	6,743점

□ CCTV 설치 현황

구 분	총 계	통합관제센터 관리					자체관리
		소 계	방 범 용	차량번호 판 독 용	아동용	어 린 이 보호구역	마을방범용
개 소	811	373	150	31	83	109	438
대 수	2,368	923	311	63	167	382	1,445

□ 위원회 현황

계	통합방위협의회	안전 관리 위원회	재난관리기금 운용심의위원회	사전재해영향성검토 위원회
4개/ 57명	10명	17명	9명	21명
	▸의장 : 익산시장 ▸위원 : 경찰서장 등 유관 기관장(9명)	▸위원장 : 익산시장 ▸위 원 : 안전행정국장 및 유관기관(16명)	▸위 원 장 : 부시장 ▸부위원장 : 안전행정국장 ▸위 원 : 해당부서장, 교수 등(7명)	▸위원장 : 안전행정국장 ▸위 원 : 시의원, 교수 등 (20명)

2016 예산집행실적

【 2016. 10. 15. 현재 】                                          (단위 :천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율(%)	비고
시 민 안 전 과				20,241,415	10,705,387	9,536,028	52.9
	민방위운영			775,793	434,300	341,493	56.0
		민방위대관리		775,793	434,300	341,493	56.0
			민방위날교육훈련및지도	30,669	18,507	12,162	60.3
			민방위시설장비확충	89,880	7,852	82,028	8.7
			민방위대원교육	43,610	27,040	16,570	62.0
			을지연습운영	20,646	15,800	4,846	76.5
			민방위시설장비유지보수	40,476	10,990	29,486	27.2
			사회복무요원관리	499,780	333,379	166,401	66.7
			의용소방대지원	7,732	7,732	0	100.0
			국가재난대응종합훈련	43,000	13,000	30,000	30.2
	재해및재난예방			16,165,259	7,495,639	8,669,620	46.4
		인적재난예방사업운영		133,380	43,361	90,019	32.5
			재난대응종합훈련	8,460	1,573	6,887	18.6
			재난관리시설물안전점검	21,520	12,205	9,315	56.7
			안전도시 만들기	103,400	29,583	73,817	28.6
		자연재난예방사업운영		4,403,570	3,071,006	1,332,564	69.7
			배수장수문유지관리	157,202	115,084	42,118	73.2	이월포함
			자연재해위험지구정비	4,213,368	2,951,150	1,262,218	70.0	〃
			풍수해보험	8,000	4,772	3,228	59.7
			배수장수문유지관리 지원	25,000	0	25,000	0.0

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율(%)	비고
		재해재난대비사업운영		95,719	60,428	35,291	63.1
			재해재난예방및복구지원	75,269	51,660	23,609	68.6
			자율방재단운영관리	14,680	5,095	9,585	34.7
			재난종합상황실운영	5,770	3,673	2,097	63.7
		재해위험.취약지역정비		11,532,590	4,320,844	7,211,746	37.5
			우수저류시설설치	9,181,014	2,194,575	6,986,439	23.9	이월포함
			우수저류시설설치(자체)	50,000	0	50,000	0.0
			급경사지위험지역정비사업	1,826,690	1,662,458	164,232	91.0	이월포함
			급경사지 정비사업(자체)	474,886	463,811	11,075	97.7	〃
	안전총괄관리			2,150,391	1,630,569	519,822	75.8
		안전관리		2,150,391	1,630,569	519,822	75.8
			어린이보호구역CCTV설치	220,000	196,533	23,467	89.3
			CCTV 통합관제센터운영및유지관리	754,491	486,598	267,893	64.5	이월포함
			어린이범죄예방CCTV설치	176,000	161,111	14,889	91.5
			방범용 CCTV설치지원	537,000	524,769	12,231	97.7	이월포함
			읍면동마을방범 CCTV설치	462,900	261,558	201,342	56.5
	행정운영경비			25,976	20,883	5,093	80.4
		기본경비		25,976	20,883	5,093	80.4
	재무활동			1,123,996	1,123,996	0	100.0
		기금전출금		1,123,996	1,123,996	0	100.0

2016 주요성과

□ 성      과

◦ 재난대비 안전점검 및 안전문화 교육 실시로 안전도시 조성

▸2016년 국가안전대진단 추진	: 2016. 2. 15. ~ 4. 30.

- 대상 : 1,982개 시설물/현장조치 79, 보수보강 103, 정밀진단 4

▸2016년 재난대응 안전한국훈련추진	: 2016. 5. 16. ~ 20.(5일간)

- 유람선 충돌‧화재 대응훈련 : 2016. 5. 19./29개 기관‧단체 461명 참여

▸안전점검의 날 운영(매월 4일) : 10회/590여명 참여, 안전 홍보물 12,500부 배부

▸찾아가는 맞춤형 안전문화교육 실시 : 2016. 05. ~ 09.

- 48개 초․중･고, 7,542명 / 교통안전, 전기안전, 가스안전, 심폐소생술

◦ 국가비상대비 훈련 및 민방위 대원  교육 실시

▸FE(독수리)훈련(3.14.~3.18), 을지연습(8.22~8.25), 화랑훈련(8.26~8.29)/ 6,593명

▸민방위훈련 : 3.15~16(소방차길터주기, 화재대피훈련), 5.18.(유람선 침몰 재난훈련), 6.30.(지진대피훈련), 8.23.(화학물질 누출훈련), 민방공 대피훈련(5.16, 8.24)

▸민방위대원교육 : 2016. 5.~ 6.(기본교육),  9월(1차보충교육) / 12,892명

◦ 침수피해 대비 및 재해위험지구 정비사업 추진

▸모현지구 우수저류시설 설치사업	: 지장물 철거완료 및 토공완료

▸삼양 재해위험지구 정비사업	: 배수로정비 1.06km, 수문설치

▸급경사지 정비사업(천일지구 외 3개소)	: 3개소 준공, 1개소 95% 추진

◦ CCTV 통합관제 센터 운영으로 시민의 생명과 재산 보호

▸용도별 CCTV 설치 완료	: 82개소   / 252대

- 통합관제센터 관리	: 49개소   / 146대

- 마을자체관리	: 33개마을 / 106대

2016 주요업무결산

		삼양재해위험지구정비사업 모현지구 우수저류시설 설치사업 풍수해저감 종합계획 변경용역 유천배수장 노후케이블 교체공사 통합관제센터 운영 및 CCTV 설치

1		삼양재해위험지구 정비사업

○ ○	집중호우시 통수단면 부족으로 인한 침수지역 해소 관로개선을 통한 시민의 생명과 재산 보호

□ 사 업 개 요

◦ 위    치  :  익산시 함열읍 와리 일원(함열LED산업단지 인접)

◦ 사업기간  :  2014년 ~ 2017년(4년간)

◦ 총사업비  :  7,246백만원 (국비 3,623,  도비 1,450,  시비 2,173)

※ ‘16년까지 사업비 100%확보됨 (1차분 3,400백만원 2차분 3,846백만원)

◦ 사업내용  :  관로정비 1.1㎞, 철도횡단 배수암거 1개소, 게이트펌프 1식

□ 추 진 실 적

◦ 한국철도공사 전북본부 수탁사업 협약 체결	:    2015. 04.

▸철도횡단 배수암거 1개소, 수탁사업비 2,429백만원

◦ 기본 및 실시설계 완료	:    2015. 05.

◦ 공사 착공(공정률 80%)	:    2015. 07.

▸배수로정비 1.06km 완료(철도횡단 배수암거 작업활용 공간 40m 미시공)

▸펌프일체형수문(180톤/분×2대) 설치완료

□ 마무리 대책

◦ 한국철도시설공단 철도횡단 배수암거 완료	:    2016. 12.

◦ 배수로정비(L=40m) 완료	:    2017. 03.

◦ 최종 마무리 준공	:    2017. 04.

2		모현지구 우수저류시설 설치사업

	집중 호우 시 내수 배제 불량으로 인한 상습침수 지역에 우수저류시설을 설치하여 침수예방 및 시민의 재산과 생명을 보호

□ 사 업 개 요

◦ 위    치  :  모현동 1가 180번지 일원 (모현주민센터 뒤편)

◦ 사업기간  :  2014년 ~ 2017년 (4년간)

◦ 총사업비  :  16,523백만원 (국비 8,262, 도비 2,478, 시비 5,783)

※ 2016년까지 사업비 100%확보됨 (1차분 12,000백만원, 2차분 4,523백만원)

◦ 사업내용  :  우수저류시설 1개소 (저류용량 15,000㎥)

□ 추 진 실 적

◦ 공 사  착 공	:  2015. 07.

◦ 지방토지수용 위원회 재결	:  2016. 02.

◦ 손실보상금 청구 소송 제기(민원인)	:  2016. 04.

▸영업보상금이 적다고 손실보상금 청구의 소를 제기하여 응소 중

◦ 명도소송 및 지장물 철거 완료	:  2016. 05.

▸피고측(민원인)이 05.21 이주 완료로 소송 마무리 및 철거완료

◦ 토목공사 터파기 및 가시설(어스앵커, 버팀보)설치 완료	:  2016. 10.

□ 마무리 대책

◦ 구조물(저류조) 기초 설치 완료	:  2016. 12.

◦ 구조물(저류조) 설치 완료	:  2017. 05.

◦ 공사준공(전기, 건축, 부대공사 완료)	:  2017. 08.

3		풍수해 저감종합계획 변경용역

	풍수해 발생 등의 발생빈도가 높아져 풍수해 저감종합계획에 반영된 재해예방사업의 타당성 등을 검토, 보완 하여 효율적인 풍수해 예방사업 추진

□ 용 역 개 요

◦ 위    치  :  익산시 관내

◦ 용역기간  :  2016. 01. ~ 2016. 12.

◦ 용 역 비  :  50백만원(시비)

◦ 용역내용  :  재해위험지구 재조사, 타당성 검토, 종합계획 반영

□ 추 진 실 적

◦ 풍수해 저감 종합계획 변경에 따른 타당성 조사 용역 발주 : 2016. 06.

◦ 풍수해 저감 종합계획 변경에 따른 타당성 조사 용역 착수 : 2016. 07.

▸용역기간 : 2016. 07. 07. ~ 10. 23.

▸용 역 비 : 43,508천원.

◦ 용 역 추 진  : 2016. 07. ~ 10.

▸자연재해위험지구 정비사업, 우수저류시설 등 사업 타당성 검토 추진

□ 마무리 대책

◦ 용  역  준  공                                        : 2016. 10.

▸용역내용 반영 : 사업의 타당성 용역결과에 따라 국비지원신청 등 2017이후 재해예방사업 추진

4		유천배수장 노후 케이블 교체공사

	지속적인 배수펌프장 관리로 국지성 호우 및 집중호우에 대비하고 배수펌프 미 작동으로 인한 하천범람 및 인명과 재산피해 방지

□ 공 사 개 요

◦ 위    치  :  유천 배수장 (익산시 중문천길 368)

◦ 사업기간  :  2016. 1. ~ 2016. 4. (4개월)

◦ 사 업 비  :  50백만원 (시비)

◦ 사업내용  :  케이블 교체 1식

□ 추 진 실 적

◦ 실시설계용역 착수	:   2016. 01. 25.

◦ 실시설계용역 준공	:   2016. 02. 18.

◦ 공사 착공	:   2016. 03. 25.

◦ 공사 준공	:   2016. 04. 22.

□ 마무리 대책

◦ 집중호우 대비 배수펌프장 유지관리 철저

5		통합관제센터 운영 및 CCTV 설치

	용도별(목적별) CCTV 설치 및 24시간 통합관제센터 운영으로 각종 범죄로부터 신속한 대응체계를 구축하여 시민의 생명과 재산 보호

□ 사 업 개 요

◦ CCTV 통합관제센터 민간위탁 운영

▸위탁기간 : 2016. 02. ~ 2018. 01.

▸총사업비 : 586백만원 / 2년 (2016년 예산 293백만원)

▸운영방법 : 24시간 모니터링 (9명/3조 2교대 근무),경찰 3명 협업

※ CCTV 설치 총괄 현황 (2016. 10월말 기준)                     (개소/대수)

합 계	통 합 관 제 센 터 관 리					마을관리
	계	방 범 용	차량번호 판 독 용	아 동 용	어린이 보호용
811/2,368	373/923	150/311	31/63	83/167	109/382	438/1,445

□ 추 진 실 적

◦ 통합관제센터 24시간 모니터링 용역 실시	:   2016. 02. 01. ~

◦ 용도별 CCTV 설치(82개소 252대)	:   2016. 03.~10.

구 분	용 도 별	개소	대수	비고
계		82	252
통합관제 센터관리	방 범 용	29	87
	차량번호판독용	2	5
	아동보호용	8	24
	어린이보호구역	10	30
	소 계	49	146
마을관리	마을용	33	106

□ 마무리 대책

◦ CCTV 통합관제센터 24시간 철저한 모니터링 실시

◦ 하반기 용도별 CCTV 설치 및 노후 CCTV 교체 완료   :  2016. 11.